海城区人民检察院公益诉讼检察干警在涠洲岛西角水库检测水质。 （北海市人民检察院供图）

  近年来，随着向海图强战略的深入推进，向海经济已成为北海这座古代海上丝绸之路始发港城市逐梦深蓝的引擎。

  “法治是最好的营商环境”。2023年，北海市政法单位充分的发挥“法”的优势，做足“护”的文章，激发“海”的潜力，聚焦服务海洋经济发展，推进生态依法治理，一直在优化法治营商环境，持续护航向海经济高质量发展。

  此前，北海市在自治区组织的年度营商环境第三方评估中实现“五连冠”，这与北海市政法单位贡献的强大“法治”力量密不可分。

  2023年6月，在涠洲岛五彩滩景区，一名游客在体验海上娱乐项目时，驾驶摩托艇操作不当，与另一辆摩托艇发生碰撞。游客与艇主对赔偿问题争吵不休，引发肢体冲突，随后报警求助公安机关。

  涠洲岛景区旅游警务站警长李富康接警处置。考虑到双方纠纷复杂，李富康迅速联系辖区村干部、涠洲岛旅游公司工作人员到场调解，对赔偿费用问题进行确认。很快，双方握手言和。

  2023年，北海市公安局持续深耕“景中有警”旅游警务模式，推行“网格+警格”融合服务治理，推进多部门联合巡查执法机制，在全市18个4A级以上景区推行“一景区一民警一辅警”挂点服务景区机制，以细致入微的服务保障、平安稳定的治安环境，绘就祥和珠城好风“警”。

  2023年以来，市公安局共出动联合巡查执法人员3.5万余人次，牵头打击整治强行推销、强行拉客、乱收停车费等涉旅乱象2.59万起，为3200余人次提供服务和救助，挽回经济损失2万余元。

  同时，市公安机关聚焦公安主业，深化以“服务防控保企、政警助力强企、严打犯罪护企”为内涵的“铁警护企”品牌，为企业未来的发展厚植“平安沃土”。2023年，全市公安机关共侦破涉企案件394起，切实维护企业合法权益及经营秩序。

  “谢谢法官为我们讨回了36万元工资。”2023年3月，“丰发1号”轮的11名船员给北海海事法院送来锦旗致谢。

  2023年3月，某实业有限公司因多月未发放工资，该公司雇佣在“丰发1号”轮工作的11名船员在多次追讨无果后，拒绝开船将船载货物运往北海港，并吵至北海海事法院防城港法庭。

  考虑到货物不能按时运达，将产生巨大损失，主办法官耐心明理析法，妥善解决纠纷，最终船员同意开船往北海港卸货。3月23日，11名船员如愿领取被欠的36万元工资，并撤回起诉。

  高效解纷维护多方权益，用心司法促发展共赢。2023年，北海市政法系统将多元解纷治理纳入创新社会治理、深化平安建设、法治建设的重要内容统筹一体推进，建立完整涉企矛盾纠纷多元化解机制，全面摸排涉及工程建设项目建设、拆迁还建、环境污染、劳资等矛盾纠纷，并引入行业调解员进行调解，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2023年，该市共排查化解涉企矛盾纠纷197起，有效将司法职能转化为营商效能，让企业群众的获得感成色更足、安全感更有保障。

  2023年4月18日，海城区人民法院涠洲人民法庭在涠洲岛滴水丹屏景区开展巡回审判+珊瑚、布氏鲸普法网络直播活动，以司法之力助推海洋生态环境修复，吸引岛上渔民、游客和广大网友观摩。当天，网络直播吸引了15.6万网友在线观看。

  通过司法力量保护布氏鲸自然生态链平衡和谐发展，修复受损和退化珊瑚礁ECO，北海法院环境资源审判的创新性工作，受到央视等主流媒体关注，被赞誉为构建生态环境保护新格局的“北海样本”。

  北海市检察机关立足北海特色，创新打造“一岛一滩两带”生态环境监督模式，即“海岛、海滩、蓝色海岸带、绿色生态带”体系，创新工作模式，在广西率先建立涠洲岛、金海湾红树林、银滩等地的公益诉讼检察监督联系点9处，让生态问题直达监管。截至2023年，检察机关办理“一岛一滩两带”相关公益诉讼案件496件。

  近年来，北海市积极探索创新以法治之力呵护生态之美的方法路径，着力构建生态警务、公益诉讼、环资审判、法治服务等多位一体生态法治体系，有力有效守护了珠城的绿水青山，擦亮了北海生态立市的名片。

  截至目前，涠洲岛附近已成功培育珊瑚苗2050株，修复海域面积200亩，涠洲岛海域布氏鲸已超过50头。北海市通过司法推动修复被污染损毁海滩涂863亩；通过办理刑事附带民事公益诉讼案件守护矿产资源约10.56万立方米；助推落实各类资金7600万元用于红树林生态修复，推动营造红树林面积1709.2亩，修复红树林面积2358.3亩……

  构建信息化、立体化、智慧化的在线诉讼服务渠道，实现立案、送达等20余项诉讼服务“一网通办”；

  “金融+云间法庭”延伸司法触角，让当事人在“家门口”就能享受到高品质的司法服务；

  银海区人民法院在向海金融城内设立互联网金融巡回法庭，以高质量司法服务助力打造银海区成为经济发展的“热土”、金融创新的“高地”。2022年以来，金融巡回法庭共受理涉金融纠纷案件12646件，审结11995件，涉案标的超4.01亿元。

  服务“靠前一步”，让企业未来的发展“更快一步”。过去一年，北海市政法系统坚持把建设一流营商环境作为“一把手”工程，各政法单位出台一系列便企利企举措，优化法治服务，问计问需于企业，全力当好企业健康发展的“护航员”“贴心人”。

  市公安机关推动“放管服”改革，将市本级数字一体化系统36项政务审批事项由法定办结时限661个工作日，压缩至77个工作日，极大提高了审批效率。

  市中级人民法院联合市人社局、市医保局共同出台《关于便利破产与强制清算案件社会保险信息查询的通知》，为管理人查询保险信息提供便利化制度保障，打通管理人查询破产财产的“堵点”“难点”。

  市检察机关建立北海市涉案企业合规第三方监督机制，成立包含律师、注册会计师等在内的“专业人才名录库”，为涉案企业合规建设提供智库支持，有明确的目的性地开出排险堵漏“良方”。

  市政法系统建立全市政法机关各级领导“一对一”挂钩联系服务企业机制，主动靠前服务，确立优化法治化营商环境调研课题，组织政法部门对全市7个园区、112家企业组织走访调研，累计帮企业解决实际困难20余件。